发表时间:2025-11-06 04:12:35 │ 点击数:
指出,进入新世纪以来,在高层合作机制的推动下,中非贸易规模实现显著增长,展现出强劲韧性。双方贸易结构高度互补,中国主要从非洲进口能源资源等初级产品,并向非洲出口工业制成品以支持其发展需求。基于非洲工业化的迫切需求和中国完备的产业体系,双方合作遵循务实路径,以贸易便利化和基础设施建设为先导,进而带动中国制造业对非投资,形成基建与产业发展的良性循环。通过在多领域的深度合作,中非携手共同推动非洲的工业化进程,最终实现互利共赢。
进入新世纪以来,在中非合作论坛、共建“一带一路”倡议等影响下,中非贸易规模稳中有升,韧性显著。据UN Comtrade(联合国商品贸易统计数据库)数字显示,中非贸易规模从2005年的396.68亿美元增长至2024年的2954.11亿美元,年均增长率达13.96%,中国自2009年起连续十六年成为非洲第一大贸易伙伴国。从进出口规模来看,2024年中国自非洲进口1168亿美元,增长6.9%,对非洲出口1788亿美元,增长3.5%。
2025年6月12日下午,在第四届中非经贸博览会专题活动企业对接交流环节中,境外采购商、中非产业园区代表、对非跨境电商平台、金融机构等与参会企业面对面交流洽谈,现场气氛热烈,有力推动供需双方高效对接(图源:央视网)
从当前贸易结构来看,中国主要从非洲进口矿产资源以及农产品等初级产品,为中国经济发展提供重要的资源支持。UN Comtrade数据显示,2024年,中国自非洲进口前三大产品分别是石油(HS27)、矿石(HS26)、铜及其制品(HS74),占中国自非洲进口的比重分别为28.17%、26.94%、19.14%。中国主要向非洲出口机械及运输设备等制成品,满足非洲国家在基础建设、工业设备、民生消费等方面的需求。2024年,中国出口至非洲的前三大产品分别为电气设备及电视等(HS85)、锅炉和机械设备(HS84)以及车辆和附件(HS87),占中国出口非洲的比重分别为14.39%、14.26%、8.24%。
中非产业结构互补性显著,确保合作不断推进并能取得双赢效果,尤其在工业化领域。非洲制造业在西方新殖民主义和新自由主义政策的误导下,工业化长期停滞甚至衰退。撒哈拉以南非洲地区的制造业附加值占其国内生产总值的比例在1981年为17.89%,在2010年最低点时仅为9.7%。在世界经济动荡重组的大环境下,2024年只有10.65%。但非洲国家当前积极发展制造业,非盟近年来出台《加速非洲工业化发展行动计划》《2063年议程》等战略,均将工业化作为促进非洲发展的关键。埃塞俄比亚、卢旺达、南非等国也积极出台本国的产业政策。中国拥有全球最完备的产业体系和产能。2024年中国工业增加值占世界比重为28%,制造业总体规模连续15年保持全球第一。中国有能力为工业基础薄弱的非洲国家提供产业对接,而且在欧美国家不断对中国产品出口设置贸易壁垒的背景下,非洲是中国制造业企业的重要拓展方向。
双方合作也在世界政治经济大环境中不断调整,按照务实渐进的原则寻找最有效的方式。一是贸易与基建先行,中非双方在贸易便利化方面不断加强合作。中国政府通过降低非洲国家的关税、简化海关手续等方式,促进非洲商品进入中国市场。至2025年6月,中国宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。双方还在标准认证、检验检疫等领域加强合作。中国与非洲在基础设施建设领域的合作是中非关系的重要支柱,中国企业对非洲融资投资建设了大量铁路、公路、港口、能源设施及工业园区,显著提升了非洲的互联互通水平和经济发展能力,为非洲产业发展提供必要的物质前提。尤其是中国在非洲的基建,吸取了中国自身发展的经验,没有简单地依赖市场或政府单方面力量,而是将基建项目的商业可持续性与公共效益综合考虑。围绕大型基础设施与园区开发工业项目,中国与非洲国家共同制订计划,以形成基础建设与产业发展的良性互动。
其次,贸易和基建增进中非双方的了解、改善非洲的投资环境,到非洲经营的中国制造业企业日益增多。其中有面向出口的大型中国工业投资项目,如鞋类、手套、服装等,为当地社会带来外汇和数以千计的就业机会。但不完整和不可靠的供应链是非洲在国际市场竞争中的致命缺陷之一。大部分材料和配件,甚至包装材料,都需要从中国或其他地区进口,增加了生产的成本和复杂程度,削弱了非洲制造的竞争力,也严重制约了出口加工产业的成长。
相比之下,中资企业针对非洲国家国内和区域市场的投资项目数量,远大于出口加工项目。一些业务如塑料钢铁循环利用、食品加工、以及快时尚服装生产等只能在当地进行。另一些产品,如水泥、陶瓷、钢管等建筑材料,通过长途运输进口到非洲的成本太高,因此以本地生产取代进口产品是市场发展的趋势。许多面向本地市场的中资项目,在决定投资前,先在非洲开展了较长时间的贸易活动。他们转向投资,一种是在非洲市场发现了进口产品没有满足的“空白”,另一种是建起比进口产品更富竞争力的生产能力。在有了投资意向后,中国庞大而齐全的制造业体系为在非洲的投资者提供有力的产业支持,使他们能够快速又低价地在中国找到相应的机械和技术人员。
最后,广义的工业化也体现在采掘业、农业、电信数字等领域。中国在非洲本地加强机械化和专业化,通过提高这些领域的加工能力和生产率,来助力非洲工业化进程。在采掘业方面,中国对非投资,为非洲矿产资源开发注入强劲动力;通过先进技术和管理经验,提高了非洲矿业的生产效率和资源利用率,推动了非洲矿业的现代化进程。中非农业合作通过技术交流和投资合作,提升非洲农业的产业化水平,为非洲的粮食安全和农村经济发展作出贡献。在电信业方面,中国企业的积极参与,为非洲电信基础设施建设带来了巨大变革。华为、中兴、传音、四达等数字电信公司在非洲开展了各类软硬件领域的业务,提高了非洲国家的信息通信技术水平,促进了非洲国家的数字化转型。
2024年7月2日,2024华为非洲全联接大会期间,在公共事业论坛上,华为携手生态伙伴,面向南部非洲发布国家政务云解决方案,并邀请全球行业专家,共同探讨国家数字化转型趋势及实施路径,数智赋能 “善政、惠民、兴业”(图源:华为官网)
由于全球地缘政治巨变,中国与非洲的经济在近年来都面临较大压力,但长期稳定的合作机制和产业结构的互补互惠为双边经贸关系赋予了韧性与发展潜力。虽然经济的压力会降低双方对规模增长的期望,但正适合利用此时机提升中非合作已有项目的质量,优化其运营机制。提质增效的关键在于将中方相关项目整合在产业链、物流链、资金链上,克服非洲市场碎片化的弱点,增强中方对非洲经济与社会核心因素的参与,加深双方融合程度,并促进地区性市场一体化。尤其可以依托中国在非洲已建的十余个工农业产业园和中资企业聚集区,找出产业链上下游在非洲投资生产有条件有优势的环节,吸引中方企业及其它企业投资产业链相关环节。主要行业包括构建勘探、开采、提取、冶炼和加工一体的矿产供应链,集种植、采摘、处理、存储运输和出口为一体的农业供应链,以及塑料、箱包、服装鞋帽、建材、小家电等面向当地市场的轻工消费品产业集群。同时打造与上述产业配合的物流链,形成基础设施与工业投资互相促进、互相保障的良性循环。