发表时间:2025-12-30 09:51:54 │ 点击数:
12月24日,四川经济日报以“见证跨越之路 再谱发展华章”为题,整版专题报道“十四五”泸州市工业经济成就综述。报道生动展现了“十四五”期间,泸州市劈波斩浪,奋楫争先,全市工业体系在淬炼中重构升级,从“六大优势产业”到“5+5”重点产业链,产业版图持续“焕新”、工业规模持续壮大、产业结构持续优化、发展质效持续提升,为泸州建设新时代区域中心城市锻造了坚实的产业脊梁,为全省现代化产业体系建设交出了亮眼的“泸州答卷”。
时代发展的浪潮滚滚向前,站在“十四五”收官、“十五五”开局的历史节点回望,五年来,泸州市深入贯彻落实国、省各项战略部署,坚定不移实施“工业兴市、制造强市”战略,着力培育新质生产力,勇挑经济发展“大梁”。
“十四五”期间,泸州全市工业增加值总量从703.06亿元增长到1059.2亿元,总量居全省第五位;2024年全市规模以上工业营业收入达1721.3亿元、利润总额达342.5亿元,总量居全省第四位;2025年1-11月,全市规模以上工业增加值增速5.2%,单月增速连续5个月高于全省平均水平。全市先后培育1个国家级、6个省级中小企业特色产业集群,居全省第三位。
劈波斩浪,奋楫争先。全市工业体系在淬炼中重构升级,从“六大优势产业”到“5+5”重点产业链,产业版图持续“焕新”、工业规模持续壮大、产业结构持续优化、发展质效持续提升,为泸州建设新时代区域中心城市锻造了坚实的产业脊梁,为全省现代化产业体系建设交出了亮眼的“泸州答卷”。
壮阔征程中,刻下奋斗足迹。回眸“十四五”,这是泸州工业经济发展历史长河中的一个刻度,更是一次突破跨越。
坚决扛牢“工业挑大梁”重任,五年间,泸州市聚焦重点产业建圈强链,围绕产业延链补链、韧链强链、聚链成群,以产业链“链长制”为抓手,深入高效推进实施重点产业链高质量发展行动。
2021年8月,泸州市启动实施产业链“链长制”工作,重点布局白酒(食品)、装备制造、能源化工等7条产业链,产业链系统化发展由此开启;2023年7月,泸州市根据全省确定的产业发展新方向,将产业链调整为“2+4+2”布局;2025年1月,泸州市将全市产业链进一步细化为10条。
2025年9月,泸州产业版图再次迎来战略性优化。全市重点产业生态链调整为“5+5”重点产业链,包括白酒、能源和化工新材料(含绿色建材)、装备制造、医药健康(含核医疗)、竹产业五大重点制造业产业链,以及数字经济、现代物流和低空经济、文旅商融合、食品和农产品、银发经济五大重点融合产业链。
同时,进一步优化组织机制,建立“总链长+链长+牵头部门+承载地+协同地”组织架构,构建层级明晰的责任体系,以“五图”“五链”“五大行动”统筹推进重点产业链发展。
此次调整是泸州市从“制造”思维向“融合发展生态圈”的转变,在集约资源、突出本地特色的同时,强化融合赋能效应,并与全省产业链布局形成战略对接。
近年来,泸州市陆续出台《支持六大工业产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》《泸州市加快建成世界级优质白酒产业集群十条政策措施》《泸州市促进医药健康产业高质量发展的若干政策措施》等制度措施,为重点产业发展护航。
通过产业布局的不断优化,各项政策制度保障,产业“链长制”的深入推进实施等一系列“组合拳”,一路走来,从泸州产业布局层次脉络中,清晰呈现了一条从“破冰”到“优化”,再到系统性“融合”的动态演进之路,这条产业发展核心主线,为泸州工业“大船”掌好舵、扬好帆。
“优势产业提质增效、新兴产业竞速发展、未来产业前瞻布局”,“十四五”期间,泸州在重点产业链上发新枝,结硕果。
白酒产业作为泸州传统优势产业,2021年—2024年,全市酒业实现营业收入近5000亿元。建成全国规模最大、配套最齐全、产业链最完整的白酒产业园区,构建起全产业链业态,产业集群竞争力显著提升。泸州老窖、郎酒、川酒集团等龙头企业引领带动,仙潭、玉蝉、三溪等腰部企业发展壮大,形成“龙头企业+腰部企业+原酒企业”的产业梯队。
能源和化工新材料产业是泸州经济增长的重要潜力点。“十四五”期间,泸州市成功申报认定泸县神仙桥化工园区、合江临港化工园区、泸州泸天化化工园区3个省级化工园区。页岩气、煤炭等能源资源开发稳步推进,化工产业链延伸升级,生物质能、新能源电池材料、氘代化工材料、电子特种气体等重点领域培育壮大。泸天化、四川天华、北方化工、新火炬等龙头企业通过技术改造和项目落地,推动产业链向精细化、高端化发展,构建起产业生态圈,朝着第二个“千亿”级产业集群迈进。
装备制造产业瞄准增材制造新赛道,精准布局打造全产业生态链。国创华西中心在泸州下线D打印工业母机,引进翰飞科技、博理科技、华曙图灵等多家行业领军企业,集聚增材制造相关企业8家,打造西南地区增材制造创新集聚区约500亩。目前,泸州市已形成“上游粉末生产+中游装备制造+下游应用服务”的金属增材制造产业链条,泸州增材制造产业入选四川省中小企业特色产业集群,成为西南地区首个具备金属增材制造全产业链生产能力的城市。
医药健康(核医疗)产业规模持续壮大,核医疗产业被列入全省“一链四极”布局,生物制药、核医药产业纳入全省产业新赛道。核医疗产业在泸州破冰起势,构建起泸县、江阳区“一核一极”产业布局,打造核医疗临床转化应用极。全国首个核医药现代产业学院在泸州成立,全国最大的肿瘤核医学中心落户泸州。打造西南核医疗产业园,西南医科大学附属医院核医学中心、核医疗中心投入运行,引进纽瑞特、赛诺联合等链主企业,全产业链生态初步构建。
“泸州造”火工产品助力“神舟”飞天,摄像头模组、电容器、晶体谐振器等智能终端产品核心电子元器件产量稳居全省第一,机器人、低空经济等未来产业加速布局……
经过五年纵深推进与系统构建,泸州市制造业“产业森林”里,已呈现出一派“百花齐放”“硕果盈枝”的生动图景。
近年来,泸州市深入贯彻落实国、省关于加快制造业智能化改造和数字化转型的战略部署,抢抓国家新一轮大规模设备更新和技术改造机遇,加快培育新质生产力,全方位纵深推进全市工业“智改数转”。
2023年,泸州市在全省率先开展“智改数转”企业诊断服务工作,组建专家队伍,由市财政出资,通过政府采购服务方式,对制造业企业进行线下诊断,并开具“一企一策”的数字化“处方”。
2024年,泸州市召集11家“领航”企业成立领航智改数转创新赋能中心,为企业提供数字诊断、技术咨询、解决方案等“一揽子”服务。
2025年,泸州市再次发布339项“智改数转”供需清单,为全市制造业“智改数转”提供了场景图。此外,泸州加快5G和千兆光网建设,新建5G基站1687个,千兆宽带用户达75.57万户,为“智改数转”夯实了网络支撑。
围绕重点产业,制定《泸州市工业企业数字化转型实施方案》,形成《泸州市制造业智能化改造数字化转型“星辰”行动计划(2025—2027)》等政策文件,设立专项奖补资金,对示范企业给予最高100万元奖补。
目前,泸州市累计完成企业线家,线家,全市累计启动转型企业186家,实施数字化转型项目193个。
泸州老窖建成白酒行业首家“灯塔工厂”——泸州老窖智能包装中心,荣获国家“智能制造标杆企业”及“卓越级智能工厂”双项荣誉;郎酒集团建成国家工业互联网标识解析白酒行业节点;鑫阳钢铁上榜工信部智能制造优秀场景名单;泸天化化工园区成功入选全国“万兆园区”试点项目;泸州发展智汇科技、宏图智能物流建成省级数字化转型促进中心……
“十四五”期间,泸州工业投资平均增长14.2%,技术改造和工业投资工作连续5年获经济和信息化厅发文表扬。2024年,泸州市2个项目入选“智改数转”省重点项目,23个项目入选“智改数转”省级切块资金项目,累计设备(含软件)投资超16亿元,获得奖补资金超1.1亿元。
2025年,泸州市作为制造业“智改数转”成效明显的市(州)入选2024年度省级督查激励名单,获优先推荐为国家级数字领航企业、5G工厂等政策支持。
五年间,泸州从“制造”加速向“智造”跨越,为四川打造现代化产业体系,加速新型工业化进程,建设制造强省写下浓墨重彩的一笔。
“十四五”以来,泸州市深入贯彻落实新发展理念,紧密围绕国家“双碳”战略目标和省委、省政府关于绿色低碳优势产业发展的决策部署,将工业绿色化转型作为推动高质量发展、筑牢长江上游重要生态屏障的关键路径。
坚持“生态优先、绿色发展”导向,泸州以构建高效、清洁、低碳、循环的现代绿色工业体系为核心目标,着力推动产业结构优化升级,强化能源资源高效利用,深化重点行业污染治理和节能降碳改造,推动传统产业绿色转型升级,积极培育绿色低碳新兴产业,淘汰落后产能等,全面提升工业发展“含绿量”。
通过对白酒、能源化工等传统产业进行绿色化、智能化、高端化改造,一家家“绿色工厂”拔地而起。
以泸州鑫阳钒钛钢铁有限公司为代表的“绿色先锋”,打造“花园式”厂区,刷新公众对传统钢铁企业“黑笨粗”的刻板印象。企业通过减量置换、升级技改、智造赋能等方式,采用全废钢电炉短流程冶炼工艺,资源循环利用效率显著提升,能耗大幅下降,获评四川省钢铁行业首家环保绩效A级企业,荣获“国家绿色工厂”“四川省节能降碳标杆企业”等称号。
继2022年泸州获批国家级政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市后,2025年,泸州市再次被列为四川省绿色建材产业链三个主要承载地之一。
当前,泸州已形成“原材料供应—生产加工—产品应用—协同处置”等多个环节较为完整的绿色建材产业链,打造了以合江、叙永、古蔺等经济开发区作为主要承载地的产业生态。
与此同时,新能源汽车材料、化工新材料等加速发展。日盛铜箔公司年产4万吨高档锂电铜箔项目,填补了四川新能源电池领域高抗高延极薄锂电铜箔生产的空白。泸天化、泸县神仙桥、合江临港三大化工园区,布局可持续航空燃料、绿色甲醇等高端项目,产业向高端化、精细化、绿色化方向发展,园区向“全产业链绿色循环化工园区”迈进。
“十四五”以来,泸州市累计获评国家级绿色单位5家,省级绿色单位15家。全市共淘汰落后产能涉及企业(个体)567户,其中机电设备711台(套)、锅炉539台、各类生产线条。全市规模以上工业单位增加值能耗累计下降15.32%,绿色发展水平再上新台阶。
“十四五”期间,泸州市以“放管服”改革为突破口,坚持“软环境”与“硬支撑”并重,着力优化营商环境,为企业发展提供全方位保障。
按照建设经济和信息化系统“企业之家”服务体系工作安排,泸州市在市企业服务中心设立市级“企业之家”,并推进区(县)全覆盖建设,“面对面”现场受理、办理、转办企业问题诉求。在市企业联合会、市酒类行业协会、市电力行业协会等4个行业协会挂牌设立“企业服务站”,形成了线下“企业之家”联动体系。
自2024年10月泸州市开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作以来,“工业专班”坚持线上线下联动、分级分类服务企业。截至目前,全市累计走访工业企业1510户,收集问题1144个,已办结1135件,办结率达99.21%。
为进一步助推惠企政策直达快享,2024年11月,泸州市“酒城政企通”服务平台上线余项,实现政府一个平台推政策、企业一个平台找政策。截至目前,该平台已重点收录900余家工业企业信息,累计访问次数2.2万余次,实现精准推送政策1.2万余条,为企业提供政策咨询等服务1000余次,惠及企业1000余家。
在重点工业项目推进上,泸州市建立制造业重大项目推进机制,形成制造业重大项目库与项目困难问题台账,配合重大项目全周期智慧管理平台,有效破解项目实施中的堵点难点。
在企业梯度培育上,泸州市组织开展“两重”“两新”等政策宣讲、专精特新企业培育指导服务活动、数字化赋能企业活动等专题活动。组织金融机构开展“天府制惠贷”推广应用活动、“益企+”政银企对接活动等融资服务系列活动。五年来,泸州市成功升规工业企业360户,培育专精特新“小巨人”企业8家,省级专精特新中小企业123家。
“十四五”即将圆满收官,重大成就鼓舞人心。“十五五”即将开局,宏伟蓝图催人奋进。
迈入“2035年基本实现新型工业化”远景目标承上启下的关键时期,泸州将深入贯彻落实党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神,进一步找准定位、发挥优势,为现代化四川建设发展大局作出新贡献。
锚定全市“十五五”时期经济总量迈上4000亿元台阶、年均增长高于全省平均水平的目标任务,泸州继往开来,高位谋篇“十五五”工业版图。
泸州将紧扣国、省重大决策部署,锚定“川渝滇黔区域中心城市”“成渝地区世界级先进制造业集群重要承载区”“国家战略腹地重要承载区”三大核心定位,制定全市产业发展总体规划;以强圈固链为核心,统筹传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,编制重点产业链专项规划,引领整链发展水平全面提档升级;明确各产业园区发展规划,形成多规合一、功能清晰、各具特色、优势互补的空间发展格局。
筑牢现代化产业体系“四梁八柱”。统筹推进“5+5”重点产业链协同发展,N条新赛道竞相突破的现代化产业体系,实现产业价值链整体跃升。加快将能源和化工新材料(含绿色建材)打造为第二个千亿产业,全力重塑装备制造产业新优势,加快推进数字经济发展,前瞻布局未来产业。
夯实现代化产业体系核心承载区。实施特色立园,重点培育15个市级特色产业园;推动集群兴园,以标志性产品为引领推动产业集链成群,重点提升优质白酒、火工装备、天然气化工、神经医药等现有特色产业集群竞争力;创新生态优园,将泸州深厚的“三线”文化、工业遗产与园区建设深度融合,焕发工业新气象。
狠抓项目存量变革和增量突破。外强招引内促技改,抢抓全国性产业转移及备份机遇,围绕重点产业链及关键环节开展以商招商、资本招商,持续用力推进存量企业技术改造、设备更新和“智改数转”;分类施策“四个一批”,强化项目全生命周期管理,推动形成“四个一批”的良性循环。力争“十五五”期间谋划实施工业项目200个以上、总投资4000亿元以上。
促进市场主体大中小量质齐升。按照“链主”企业“头部领航”和“链核”企业“专精特新”发展思路建设市场主体矩阵,分层分类梯度培育企业;精准施策强化扶持,构建覆盖企业全生命周期服务体系,提升服务质效;整链协同提升效能,打破上下游服务壁垒,提高产业链供应链稳定性和竞争力;“一链一策”推进数字化转型,推动全产业链数字化贯通。
展望未来,泸州信心满怀。泸州将继续为推进现代化产业体系建设,为推动经济社会高质量发展凝聚磅礴力量,为全省治蜀兴川事业再添新动能!